一、采購需求
（一）項目基本情況
為更好地履行內部審計為組織把關，為管理服務職能，有效提示風險并幫助完成管理目標，院校審計處將借助第三方會計師事務所力量協同開展合同審核、審計咨詢等工作，誠邀符合資質條件和具備項目能力的供應商參加比選。
（二）項目采購范圍
序號 |
采購內容 |
暫估數量 |
預算金額 |
1 |
審計咨詢及合同審核服務 |
約400件/年 |
17萬元/年 |
*本項目采用一采三年、一年一簽方式組織采購及簽訂合同，合同到期后根據合同履行情況和年度預算批復情況由采購人決定是否續(xù)簽，期限總長不超過三年 |
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*本項目參考工作量：約400件/年，以實際情況為準 |
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*付款方式：合同簽訂之日起30個工作日內采購人向中選人支付本合同總價50%預付款；年度審計咨詢及合同審核服務完成，經采購人驗收合格后，30個工作日內向中選人支付本合同總價50%尾款。 |
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（三）服務要求
3.1供應商為院校機關本級提供審計咨詢及合同審核服務，具體內容如下：
審計咨詢主要包括院校重要經濟事項咨詢、制度咨詢、預算管理、財務管理、基建及修繕工程管理、政府采購管理、后勤管理、資產管理、科研管理、教學經費管理、內部控制管理、合同管理、信息化管理、產業(yè)管理、基金管理等方面；
合同審核主要是對院校機關本級擬簽訂的各類型合同（包含英文合同）發(fā)表審計審核意見。
3.2工作成果：
3.2.1就審計處委托審計咨詢/合同審核事項出具專業(yè)咨詢意見，對發(fā)現問題提出審計意見和建議。
3.2.2按年度出具分類統(tǒng)計報表，就委托審計咨詢/合同審核事項出具內控評價報告，提出管理建議等。
3.3工作要求：
3.3.1響應時間要求：
緊急咨詢：原則上2小時內反饋。
常規(guī)咨詢：原則上1個自然日內反饋。
特別復雜業(yè)務咨詢：原則上2個自然日內反饋。
3.3.2團隊資格要求：
本任務涉及知識面廣，事務所應保證咨詢團隊具備咨詢事項涉及的各領域專業(yè)人才。
二、參選人資格要求
（一）參選人應當是依據中國法律注冊成立的會計師事務所，應提供《會計師事務所執(zhí)業(yè)證書》。
（二）參選人應符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：
1、具有獨立承擔民事責任的能力；
2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；
3、具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；
4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5、參加此項采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（三）提交響應文件截止之日前被“信用中國”網站列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單的、被“中國政府采購網”網站列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的），不得參與本項目的采購活動。
（四）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得在同一項目中參選。
（五）本項目不接受聯合體參選。
三、比選評分方法及標準
（一）評分方法：綜合評分法。比選小組對滿足比選文件實質要求的響應文件按照本評分標準進行打分，比選小組平均評分分值計算保留小數點后兩位，第三位四舍五入。并按評審得分高低順序推薦中選候選人。評審得分相同的，按最后報價由低到高順序排列。評審得分且最后報價相同的，按技術得分順序排列。
（二）評分標準：
序號 |
評標因素 |
分值 |
評分標準 |
商務部分 18分 |
管理制度 |
3 |
根據供應商提供的單位質量控制制度、檔案管理制度等內部管控制度規(guī)范性進行綜合評分： 1、內部管理制度健全、規(guī)范，得3分； 2、內部管理制度較為健全、規(guī)范，得2分； 3、內部管理制度基本健全、規(guī)范，得1分。 注：需提供供應商內部管控制度建設等證明材料，未提供不得分。 |
業(yè)績 |
15 |
1、供應商提供近2年相同或類似的審計咨詢服務或審計項目業(yè)績，每提供一個得1分；近2年醫(yī)療衛(wèi)生單位或高校類似審計咨詢服務或審計項目業(yè)績，每提供一個得2分。最高得15分； 2、以上業(yè)績不得重復計分。 注：需提供委托合同或委托函復印件加蓋公章（至少包括合同首尾頁和合同金額頁），提供相應證明材料或復印件不清晰等情況本項不得分。 |
|
技術部分 62分 |
服務方案 |
30 |
根據各供應商提供的服務方案要點、依據及策略內容的全面性、可操作性、合理性以及提供優(yōu)良的服務方案和建議上進行評審。主要包括：對項目的認識程度、實施策略、質量保障措施等方面： 1、 制定的工作方案詳盡專業(yè)、科學合理、針對性強得10分；制定的工作方案基本合理，有一定針對性得5分；制定的工作方案有缺陷，無針對性得2分；無方案或方案不合理得0分。 2、 方案對本次服務采購需求的認識和重點問題的把握準確，實施策略詳盡明確得10分；方案對本次采購把握基本準確，但不詳盡得5分；方案對本次采購把握不準確，不詳盡得2分；無方案或方案不合理得0分。 3、 方案的質量保障和效率控制措施科學周密、高效，可操作性強得10分；方案的質量保障和效率控制措施基本可行，但有欠缺得5分；方案可行性差得2分；無方案或方案不合理得0分。 |
人員配備 |
項目負責人（17） |
比選小組根據各供應商對采購需求中審計咨詢的15個主要方面擬投入的各領域項目負責人（可重復）基本情況、資格、主要業(yè)績進行評審。 1、各項目負責人均具有注冊會計師、高級會計師、高級審計師、造價工程師等其一資格，不符合扣5分。 2、項目負責人中無造價工程師扣減8分。 3、各項目負責人均需具有八年及以上相關領域審計咨詢或審計項目經驗，不符合扣4分。 注：需提供項目負責人簡介、執(zhí)業(yè)或職稱證書、擔任項目負責人的報告簽章或委托單位證明復印件，或其他能夠證明其擔任項目負責人的有效證明；項目負責人必須是供應商正式職工，需提供供應商為上述人員繳納的近三個月內（任意一個月）的社保證明（公司自行出具的證明不予認可）。 |
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項目組成員（15） |
比選小組根據各供應商擬投入項目組人員在近2年相同或類似的審計咨詢服務或審計項目業(yè)績進行評審： 1.項目組人員數量：15人及以上的得7分，8-10人得5分，少于8人0分； 2.項目組人員專業(yè)結構齊全合理、相關項目經驗豐富（5年及以上占總人數的2/3）、能充分滿足項目需求得8分，人員專業(yè)結構及經驗較好（5年及以上占總人數1/2）得5分，人員專業(yè)結構及經驗一般（5年及以上低于總人數1/2）0分。 注：供應商需提供業(yè)績證明資料。 |
報價 部分 20分 |
報價 |
20 |
滿足比選文件要求且響應報價最低的報價為基準價，其價格分為滿分。其他供應商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：響應報價得分=（評選基準價/響應報價）×20%×100 |
四、報名時間和方式
報名時間：自比選公告發(fā)布至2023年5月10日17:00。
五、參選文件遞交截止時間和評審時間
參選文件遞交截止時間：2023年5月11日10:00。
評審時間：2023年5月11日10:00。
參選文件密封后在遞交截止時間之前直接送達或郵寄到采購人聯系地址（同時提交紙質版文件及電子版文件，正本壹份，副本貳份）。本項目比選過程采用評審專家以遞交的參選文件為準進行評審，不需要供應商現場匯報。逾期送達或不符合規(guī)定的參選文件恕不接受。
參選文件要求：
1.提交的比選響應文件必須包括：（1）供應商簡介（包含業(yè)務規(guī)模、人力資源情況等，1000字左右），營業(yè)執(zhí)照、法人證書復印件，資質證書復印件（均需加蓋公章）；（2）報價單（應包含年度總價）；（3）需求理解；（4）服務方案，方案內容需包括工作計劃、對質量和效率的控制措施、對采購需求中各類咨詢業(yè)務的常見風險及建議，合同審核業(yè)務的常見問題及建議等；（5）團隊配置，需包括為本項目配備的人員和分工、團隊成員同類項目經驗或相關項目經驗、資質證書復印件（須蓋公章），并就采購需求中涉及的各方面明確項目負責人（如：財務管理咨詢負責人、政府采購管理咨詢負責人、基建工程管理咨詢負責人等）。
2.要求簽署“參與比選單位承諾書”（見附件），不要裝訂入比選響應文件中，單頁簽署遞交。
3.參選事務所需為本項目配備經驗豐富的多專業(yè)咨詢團隊。項目團隊成員中各專業(yè)項目負責人需具有八年及以上相關領域審計經驗，具有注冊會計師、造價工程師、高級會計師、高級審計師等專業(yè)資質。
六、比選評審地點
單位內部會議室
七、采購人信息
采購人名稱：中國醫(yī)學科學院 北京協和醫(yī)學院
采購人地址：北京市東城區(qū)東單三條9號
聯系人：司老師、張老師
聯系電話：010-65105553、010-65105590
郵箱：zczx@cams.cn
附件：1.參與比選單位承諾書
中國醫(yī)學科學院
北京協和醫(yī)學院
2023年5月6日
附件1
參與比選單位承諾書
致中國醫(yī)學科學院北京協和醫(yī)學院：
1. 我方承諾參加2023年5月 日發(fā)布的“中國醫(yī)學科學院北京協和醫(yī)學院審計咨詢及合同審核委托項目”公開比選
2. 我方承諾提供的全部資料真實有效
3. 我方承諾同意貴單位的比選依據
4. 我方承諾按照相關法律法規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，提供優(yōu)質服務
5. 我方承諾對此次評選程序無異議
6. 因我方違反上述承諾而產生的一切法律后果由我方自行承擔
特此承諾！
參與比選單位（公章）：
法定代表人（或授權代表）簽字：
日 期： 2023 年 月 日
