中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院主辦的《中國(guó)醫(yī)改發(fā)展報(bào)告（2009-2014）》研討會(huì)于2015年7月20日在北京舉行。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委體制改革司傅衛(wèi)副司長(zhǎng)和中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院院長(zhǎng)曹雪濤院士出席研討會(huì)并致辭，北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院校長(zhǎng)曾益新院士做了《理性看醫(yī)改》的專(zhuān)題報(bào)告，中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)信息研究所所長(zhǎng)、衛(wèi)生政策研究中心常務(wù)副主任代濤研究員代表報(bào)告編寫(xiě)組介紹了報(bào)告的主要內(nèi)容。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心隆國(guó)強(qiáng)副主任，中華醫(yī)學(xué)會(huì)饒克勤書(shū)記、北京市衛(wèi)生計(jì)生委鐘東波副主任、農(nóng)工民主黨中央研究室石光副主任和北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院公共衛(wèi)生學(xué)院院長(zhǎng)劉遠(yuǎn)立教授等領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家應(yīng)邀出席會(huì)議并對(duì)報(bào)告做了專(zhuān)題點(diǎn)評(píng)。中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院黨委書(shū)記李立明教授主持了會(huì)議。
2009年啟動(dòng)的新一輪醫(yī)改，受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。由于醫(yī)改的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性等特點(diǎn)，社會(huì)對(duì)醫(yī)改的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)仍有分歧，甚至存在誤解。為較為全面、客觀、科學(xué)地介紹幾年來(lái)醫(yī)改的進(jìn)展和成效，編寫(xiě)組試圖用歷史唯物主義和辯證唯物主義的觀點(diǎn)和方法，力圖用我國(guó)現(xiàn)有的科學(xué)研究成果和文獻(xiàn)總結(jié)為證據(jù)，從專(zhuān)業(yè)的視角分析和總結(jié)近五年醫(yī)改的工作與進(jìn)展，直面深化醫(yī)改所面臨的復(fù)雜問(wèn)題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，為增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)深化醫(yī)改的了解，形成共識(shí)、堅(jiān)定方向、凝聚力量，共同推進(jìn)醫(yī)改向縱深發(fā)展，中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院決定組織編寫(xiě)《中國(guó)醫(yī)改發(fā)展報(bào)告（2009-2014）》。為此，專(zhuān)門(mén)成立了由著名院士和專(zhuān)家學(xué)者組成的編委會(huì)，并由長(zhǎng)期從事醫(yī)改政策研究、承擔(dān)大量國(guó)家醫(yī)改決策咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)的醫(yī)科院衛(wèi)生政策研究中心的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)報(bào)告的具體撰寫(xiě)。作為第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，編寫(xiě)團(tuán)隊(duì)力求客觀性、科學(xué)性和專(zhuān)業(yè)性，基于事實(shí)證據(jù)，突出獨(dú)立性和原創(chuàng)性。報(bào)告緊扣醫(yī)改政策目標(biāo)，圍繞醫(yī)改重點(diǎn)領(lǐng)域，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、剖析原因，并對(duì)深化醫(yī)改提出政策建議，為制定“十三五”醫(yī)改規(guī)劃和推進(jìn)醫(yī)改目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供幫助，期望報(bào)告的發(fā)布有助于促進(jìn)社會(huì)各界對(duì)深化醫(yī)改的關(guān)注、理解和支持。
報(bào)告梳理了我國(guó)醫(yī)改政策的演變和新一輪醫(yī)改的主要內(nèi)容，總結(jié)了本輪醫(yī)改的總體成效和進(jìn)展，分析了深化醫(yī)改面臨的挑戰(zhàn)，并提出了相應(yīng)的政策建議。報(bào)告認(rèn)為，新一輪醫(yī)改進(jìn)展總體良好，在基本醫(yī)療保障制度、基本藥物制度、基層衛(wèi)生綜合改革、公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、公立醫(yī)院改革試點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破，改革成效正逐步顯現(xiàn)。居民健康狀況持續(xù)改善，城鄉(xiāng)居民健康差距逐漸縮小；政府投入力度不斷加大，衛(wèi)生總費(fèi)用結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，城鄉(xiāng)居民抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力有所增強(qiáng)；醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性顯著增強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服滿(mǎn)意度有所提升，“看病難、看病貴”的矛盾有所緩解，但與滿(mǎn)足人民群眾的健康需求仍存在差距。十八大以來(lái)，深化醫(yī)改呈現(xiàn)新特點(diǎn)，取得新成效。深化醫(yī)改更加注重頂層設(shè)計(jì)，政策措施的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)；醫(yī)改工作與國(guó)家全面深化改革的銜接更加緊密，更加突出醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展在保障民生、全面建設(shè)小康社會(huì)中的地位和作用；深化醫(yī)改由部分重點(diǎn)領(lǐng)域改革向全面深化推進(jìn)，由局部試點(diǎn)向全面推開(kāi)轉(zhuǎn)變；更加注重衛(wèi)生法治建設(shè)。報(bào)告最后分析了深化醫(yī)改面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，并提出了進(jìn)一步深化醫(yī)改的政策建議。
來(lái)自國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)業(yè)務(wù)司局、中華醫(yī)學(xué)會(huì)、國(guó)家疾控中心、國(guó)家衛(wèi)生發(fā)展研究中心、北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、北京師范大學(xué)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、首都醫(yī)科大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)、中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)、上海市衛(wèi)生發(fā)展研究中心等政府、非政府組織、高校和科研機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期從事醫(yī)改研究的專(zhuān)家學(xué)者以及人民日?qǐng)?bào)社、新華社、中央人民廣播電臺(tái)、健康報(bào)等多家媒體記者百余人參加了研討交流。
(信息所)
